【開欄語】為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，持續(xù)樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，生動展示我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“有作為”的工作思路和工作成果，即日起，“靈山清風(fēng)”微信公眾號推出“走在前 勇爭先 善作為|鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委篇”專欄，陸續(xù)推送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書記學(xué)思踐悟文稿。今日推出第二期，敬請關(guān)注。

五府山鎮(zhèn)紀(jì)委書記 鄭劼屹

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“有作為”的三個境界

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是最基層的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，扮演著紀(jì)檢監(jiān)察工作“探頭”和“觸手”的重要角色。在區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委和鎮(zhèn)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制下，可以從兩個方面衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是否“有作為”：一是區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的業(yè)務(wù)角度進(jìn)行評價(jià)考核，二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委看法、態(tài)度以及對工作的支持程度。在這兩方面中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為政治機(jī)關(guān)，必須也必然服從區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)，但如何既能完成各項(xiàng)工作，又能協(xié)調(diào)好與黨委的關(guān)系，則更考驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的態(tài)度大致分為“諱疾忌醫(yī)”、“病急投醫(yī)”和“納諫如流”三類，面對不同的情況，如何展現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“有作為”，本人認(rèn)為有三個“境界”。

境界一：路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)為，紀(jì)委是派來“破壞團(tuán)結(jié)”“吹毛求疵”的，只會處理干部，所以從心底里不認(rèn)同、不接受紀(jì)委的監(jiān)督，平時開展工作都防紀(jì)委一分、躲紀(jì)委一分。面對這種“諱疾忌醫(yī)”的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須認(rèn)清自身定位，緊緊盯住“國之大者”履行好監(jiān)督職責(zé)。以近期工作為例，要把“第一議題”制度、主題教育、“大抓基層年”等工作要求的貫徹落實(shí)等作為監(jiān)督重點(diǎn)，這些是必須無條件執(zhí)行并要嚴(yán)格執(zhí)行到位的政治要求。同時，要學(xué)會借力，針對“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備制度和“三務(wù)”公開2.0版本運(yùn)行等區(qū)委高位推動工作，順勢傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)工作。

境界二：流而不盈，持中守正。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不完全信任，既不排斥也不特別支持，到了形勢非常嚴(yán)峻或者問題已經(jīng)暴露的時候，才想起來找紀(jì)委解決。面對這種“病急投醫(yī)”的情形，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要保持頭腦清醒，避開兩個誤區(qū)。一是不能“就事論事”。要充分利用好處理當(dāng)下問題的契機(jī)，向黨委分析形勢、言明利害，提出有效建議，爭取黨委的理解和信任。例如，五府山鎮(zhèn)紀(jì)委在處理相關(guān)干部違紀(jì)案件時，深挖案件背后存在的體制機(jī)制漏洞，將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理使用方面存在的突出問題一并向黨委進(jìn)行了匯報(bào)，并從提升干部管理規(guī)范化水平的角度提出了按期轉(zhuǎn)任及雙向選崗等建議，充分發(fā)揮紀(jì)委促進(jìn)完善發(fā)展的作用。二是不能“受寵若驚”。要防止因黨委的“重視”而出現(xiàn)“把紀(jì)委挺在前面”和“紀(jì)委包打天下”的傾向。例如，在推進(jìn)“三務(wù)”公開2.0版本工作時，鎮(zhèn)紀(jì)委要對鎮(zhèn)村兩級落實(shí)相關(guān)工作要求的情況進(jìn)行監(jiān)督，但不能越俎代庖，代替業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)布置工作、跟進(jìn)落實(shí)。督查檢查時，不能只看業(yè)務(wù)要求有沒有落實(shí)，更要關(guān)注鎮(zhèn)黨委部署合不合理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到不到位、分管領(lǐng)導(dǎo)跟沒跟進(jìn)，明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的界限。

境界三：見微知著，固本清源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下工作，雖然著力點(diǎn)不同，但出發(fā)點(diǎn)一致。黨委要抓班子、帶隊(duì)伍、謀發(fā)展，離開紀(jì)律的約束容易誤入歧途，既是對干部的不負(fù)責(zé)任，更是對事業(yè)的不負(fù)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在充分履行職責(zé)的同時，必須強(qiáng)化認(rèn)同，站在黨委的高度去審視全局工作，既能幫助黨委及時修正軌道，也能快速提升紀(jì)委書記的工作能力。有了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“納諫如流”、全力支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就要更加關(guān)注全局、布局長遠(yuǎn)，立足紀(jì)檢監(jiān)察本職工作，密切關(guān)注各方面存在的苗頭性傾向性問題，未雨綢繆，在推進(jìn)工作的規(guī)范化、正規(guī)化方面提建議、想辦法。例如，五府山鎮(zhèn)紀(jì)委在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)村干部年齡結(jié)構(gòu)偏大，在轉(zhuǎn)變思想觀念、工作作風(fēng)方面還有差距。如何對干部隊(duì)伍建設(shè)問題“治標(biāo)又治本”？鎮(zhèn)紀(jì)委以加強(qiáng)勤廉教育為切入點(diǎn)，深入挖掘五府山鎮(zhèn)革命精神、農(nóng)墾精神，保護(hù)和發(fā)揚(yáng)好共大文化、知青文化，在扭轉(zhuǎn)部分老干部不當(dāng)觀念的同時，引導(dǎo)年輕干部在思想上種下勤政廉潔的種子，不斷提高政治自覺，爭做有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有情懷、有氣節(jié)的新時代黨員干部。

今后，我將堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)斗爭精神、提升斗爭本領(lǐng)、講求斗爭方法，履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命，確保工作方向堅(jiān)定正確、行動堅(jiān)決有力、措施精準(zhǔn)有效，像保護(hù)大坳水環(huán)境一樣涵養(yǎng)五府山鎮(zhèn)政治生態(tài)。