綠樹(shù)村邊合，青山郭外斜。江西省上饒市廣信區(qū)委、區(qū)政府近年來(lái)積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全力念好“高、責(zé)、減、治”四字訣，下活了污染防治工作“一盤(pán)棋”。

常念“高”字訣，高位謀劃高效推動(dòng)。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的區(qū)環(huán)委會(huì)，下設(shè)十個(gè)專業(yè)污染防治委員會(huì)，由各分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任專委會(huì)主任。區(qū)委政府每年至少召開(kāi)4次環(huán)委會(huì)會(huì)議，研究推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高密度、高頻次調(diào)度部署推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

敢念“責(zé)”字訣，黨政同責(zé)一崗雙責(zé)。把生態(tài)環(huán)保工作擺在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。區(qū)環(huán)委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于明確廣信區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工的意見(jiàn)。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。將壓力層層傳導(dǎo)，特別是推進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。

巧念“減”字訣，面源污染“一控兩減”。積極回收廢舊農(nóng)膜，控制白色污染。2022年全區(qū)地膜回收123.83噸，回收率70%，農(nóng)膜回收165.06噸，再利用155.89噸，回收率90%。推行設(shè)施配套、種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡為主的糞污處理與綜合利用模式，減少畜禽污染。全區(qū)23個(gè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到98.3%。減少農(nóng)藥和化肥使用量。開(kāi)展了統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范，積極推進(jìn)綠色防控，綜合防治措施和測(cè)土配方施肥技術(shù)。全區(qū)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)90%以上。

善念“治”字訣，科學(xué)治污精細(xì)治污。全面實(shí)施新的“八大標(biāo)志性”戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持科學(xué)治污精準(zhǔn)治污，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法保持高壓態(tài)勢(shì)，成效明顯。針對(duì)水污染，2022年投入資金3500萬(wàn)元，完成3.075公里污水管網(wǎng)建設(shè)。開(kāi)展入河排污口整治。查處河道違法采砂案件4起。對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲用水源每季度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。建成農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施44套，集中式污水處理設(shè)施51套。針對(duì)大氣污染。全面推進(jìn)“控氣、控車、控?zé)⒖貕m、控防”等大氣污染防治重點(diǎn)工作。強(qiáng)化企業(yè)VOCs治理“源頭—過(guò)程—末端”全過(guò)程管控。重點(diǎn)企業(yè)VOCs減排達(dá)15噸。加大對(duì)渣土運(yùn)輸途中拋撒和揚(yáng)塵污染行為打擊力度。2022年查處揚(yáng)塵污染26起，糾正不規(guī)范施工行為184起。對(duì)不達(dá)標(biāo)的車輛依規(guī)予以處罰。對(duì)城區(qū)各類餐飲門店下達(dá)《責(zé)令整改通知書(shū)》105份。適時(shí)啟動(dòng)臭氧應(yīng)急管控。積極推廣秸稈“五化”綜合利用技術(shù)。全區(qū)農(nóng)作物秸稈禁燒率達(dá)100%，秸稈綜合利用率達(dá)90%以上。針對(duì)土壤污染。治理污染耕地7.4萬(wàn)畝。對(duì)污染地塊開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控工作。以華壇山鎮(zhèn)、鄭坊鎮(zhèn)、望仙鄉(xiāng)按集中連片模式積極開(kāi)展綜合整治。同時(shí)，構(gòu)建“社會(huì)參與，多元投入”的礦山修復(fù)治理新模式，采用“1+N”立項(xiàng)模式，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)效益+生態(tài)效益+社會(huì)效益”三贏局面。

作者系江西省上饒市廣信生態(tài)環(huán)境局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)