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新中國(guó)人民防空創(chuàng)立73周年 | 回顧人民防空發(fā)展史

在人防歷史上,10月31日是特殊的一天。2010年7月10日,經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn),國(guó)家人防辦確定1950年10月31日為新中國(guó)人民防空創(chuàng)立日。

你知道我國(guó)這73年來(lái)發(fā)生了哪些人防大事件,人民防空有著怎樣的歷史嗎?接下來(lái)讓我們一起回顧人民防空的發(fā)展歷程。

1950年10月31日,周恩來(lái)總理召集聶榮臻、薄一波等同志研究全國(guó)的防空問(wèn)題,這是中央首次研究全國(guó)的人民防空工作;當(dāng)日,經(jīng)毛澤東主席批準(zhǔn),中央致電各中央局、分局《關(guān)于準(zhǔn)備人民防空工作問(wèn)題》,這是中央第一次發(fā)文明確開(kāi)展全國(guó)人民防空的重大意義和做好人民防空工作的相關(guān)要求。之后,全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)了有組織的人民防空工作。

1969年8月27日,中共中央、中央軍委批轉(zhuǎn)軍委辦事組《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的報(bào)告》,同意成立全國(guó)人民防空領(lǐng)導(dǎo)小組。周恩來(lái)任組長(zhǎng)。全國(guó)人民防空領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu)由公安部調(diào)整為總參謀部作戰(zhàn)部。

1971年7月,召開(kāi)第二次全國(guó)人民防空會(huì)議,分析了當(dāng)時(shí)人民防空工作形勢(shì),交流了經(jīng)驗(yàn),研究提出了今后人民防空工作的任務(wù)和要求。

1978年10月,召開(kāi)第三次全國(guó)人民防空會(huì)議,確立了“全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、平戰(zhàn)結(jié)合、質(zhì)量第一”的人防建設(shè)方針,進(jìn)一步明確了人防工程建設(shè)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)物資、結(jié)合基本建設(shè)修建防空地下室、城市防護(hù)分類(lèi)、體制編制等問(wèn)題。

1981年,中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委調(diào)整全國(guó)人民防空領(lǐng)導(dǎo)體制,將全國(guó)人民防空領(lǐng)導(dǎo)小組改為國(guó)家人民防空委員會(huì),受?chē)?guó)務(wù)院、中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo)。

1984年7月20日,經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)發(fā)布了《人民防空條例》,使我國(guó)的人民防空建設(shè)更趨完善和規(guī)范化。

1986年12月,在廈門(mén)召開(kāi)全國(guó)人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合工作座談會(huì),進(jìn)一步明確了人民防空建設(shè)的發(fā)展方向,促進(jìn)了平戰(zhàn)結(jié)合,保證了人民防空建設(shè)健康穩(wěn)步地向前推進(jìn)。

1994年11月29日,中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)成立國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)(原國(guó)家人民防空委員會(huì)辦公室改為國(guó)家國(guó)動(dòng)委人民防空辦公室)。國(guó)務(wù)院、中央軍委對(duì)全國(guó)人民防空工作的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)來(lái)進(jìn)行,國(guó)家人民防空辦公室即是國(guó)家人民防空主管部門(mén)。

1996年10月29日,第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)人民防空法》,自1997年1月1日起施行。這是我國(guó)第一部指導(dǎo)、規(guī)范人民防空工作的法律。以《人民防空法》頒布實(shí)施為主要標(biāo)志,各省、自治區(qū)、直轄市相繼制定頒布了《人民防空法實(shí)施辦法》,使我國(guó)的人民防空建設(shè)步入了法制化、正規(guī)化的軌道。

2000年11月,召開(kāi)第四次全國(guó)人民防空會(huì)議,總結(jié)我國(guó)開(kāi)展人防工作50年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)人民防空事業(yè)取得的巨大成就,表彰全國(guó)人民防空先進(jìn)單位和個(gè)人,研究部署我國(guó)人民防空跨世紀(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)。

2001年5月,黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委做出了《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》,進(jìn)一步明確了人民防空的戰(zhàn)略地位和人防建設(shè)中的重大問(wèn)題,規(guī)定了各級(jí)黨、政、軍及各有關(guān)部門(mén)的責(zé)任,指明了人防建設(shè)的前進(jìn)方向。

2005年10月,召開(kāi)第五次全國(guó)人民防空會(huì)議,提出要堅(jiān)持“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”,努力提高人民防空的快速反應(yīng)能力、整體抗毀能力和應(yīng)急救援能力,為打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)和應(yīng)付重大災(zāi)害事故提供重要支撐。

2010年10月,召開(kāi)第六次全國(guó)人民防空會(huì)議,提出要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出建設(shè)重點(diǎn),搞好平戰(zhàn)結(jié)合,努力構(gòu)建與國(guó)家安全和發(fā)展需要相適應(yīng)、具有中國(guó)特色的現(xiàn)代人民防空體系,確保戰(zhàn)時(shí)有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)代空襲,確保在平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急中發(fā)揮更大作用。

2016年5月,召開(kāi)第七次全國(guó)人民防空會(huì)議,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加會(huì)見(jiàn)并在會(huì)議上發(fā)表講話(huà)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),人民防空事關(guān)人民群眾生命安危、事關(guān)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)成果,要把這項(xiàng)工作擺到戰(zhàn)略位置、納入“十三五”規(guī)劃,與其他工作同步抓好,團(tuán)結(jié)一心開(kāi)創(chuàng)人民防空事業(yè)新局面。

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