2023年以來(lái)，上饒市廣信區(qū)人民檢察院立足法律監(jiān)督職責(zé)，以區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）為指導(dǎo)，預(yù)防和減少婦女及未成年人犯罪,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，不斷延伸觸角，扎實(shí)有效地開展未成年人及婦女保護(hù)工作，特別是通過(guò)“加減乘除”工作法則，筑牢未成年人保護(hù)屏障，強(qiáng)化陽(yáng)光護(hù)苗，守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

充分發(fā)揮批捕、起訴等檢察職能，

著力維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益

2023年，廣信區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮檢察職能，著力打擊侵害婦女兒童權(quán)益的各類刑事犯罪。一年來(lái)共審查逮捕、審查起訴各類涉及婦女、兒童權(quán)益的刑事案件214件246人，對(duì)情節(jié)輕微的26名婦女、17名未成年人作出不起訴，有效地維護(hù)和保障了婦女兒童的合法權(quán)益，震懾和打擊了犯罪。

傳遞檢察溫度，宣傳法律知識(shí)

一是利用節(jié)日點(diǎn)開展宣講。“三八”維權(quán)周，區(qū)人民檢察院攜手區(qū)婦聯(lián)在線上法律微課堂開展普法宣講，增強(qiáng)婦女法治意識(shí)和維權(quán)能力；在第十個(gè)憲法日，組織干警分批走進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)村、廣場(chǎng)街頭，開展憲法宣傳活動(dòng)。結(jié)合四大檢察十大業(yè)務(wù)及群眾密切相關(guān)的電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等方面，為群眾講解法律知識(shí)，發(fā)放宣傳冊(cè)500余份。二是積極參加“同心巾幗之聲”宣講活動(dòng)。選派婦委會(huì)主任參加廣信區(qū)第五宣講團(tuán)，赴楓嶺頭、石人、華壇山、望仙四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣講，并走進(jìn)4個(gè)社區(qū)村委會(huì)，與婦女面對(duì)面宣講習(xí)近平重要講話精神、反家庭暴力、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等政策法規(guī)，動(dòng)員引領(lǐng)廣大婦女堅(jiān)定不移聽黨話跟黨走。三是助學(xué)捐款，大獻(xiàn)愛心。組織全院干警參加99公益日“春蕾”助學(xué)捐款活動(dòng)，為貧困女學(xué)生籌得善款七千余元。四是開展司法救助。對(duì)案件辦理中發(fā)現(xiàn)女性被害人經(jīng)濟(jì)損失或醫(yī)療費(fèi)等得不到賠償?shù)那闆r，及時(shí)移交線索，開展司法救助，已救助28人。

傳遞檢察溫度

建立陽(yáng)光未檢工作站

“加”強(qiáng)保護(hù)和幫助

一是“專業(yè)化”辦案團(tuán)隊(duì)。全力推進(jìn)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的未檢辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)，成立“陽(yáng)光工作站”，集中辦理涉未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟案件，推進(jìn)未成年人檢察辦案一體化，全面提升未成年人團(tuán)隊(duì)綜合保護(hù)水平。二是“一站式”辦案場(chǎng)所。以適合未成年人身心特點(diǎn)的取證環(huán)境和方式為依托，探索建立具有“詢問(wèn)、心理安撫、救助保護(hù)”等多功能于一體的“一站式”啟能教育基地，專門設(shè)立辦案工作區(qū)、心理疏導(dǎo)區(qū)、法治教育區(qū)三個(gè)功能區(qū)，為未成年人提供舒適可靠環(huán)境，便于開展教育和挽救工作。三是“規(guī)范化”家庭指導(dǎo)。聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委、江西啟能心理咨詢基地成立的廣信區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作站，邀請(qǐng)社工組織講師面向涉罪未成年人家長(zhǎng)開展家庭教育指導(dǎo)會(huì)，督促父母依法履行教育監(jiān)護(hù)職責(zé)，開展了14次精準(zhǔn)幫教，發(fā)出38份家庭教育指導(dǎo)令、監(jiān)護(hù)督促令。

保護(hù)打擊相結(jié)合

“減”少違法和傷害

一是從嚴(yán)懲處侵害未成年人犯罪。涉未成年人性侵案件100%提前介入，引導(dǎo)偵查取證，完善證據(jù)材料，辦理侵害未成年人案件批準(zhǔn)逮捕9件10人，起訴8件8人。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的388所學(xué)校中的11355名教師、2020名非教師從業(yè)人員進(jìn)行入職查詢，建議適用從業(yè)禁止2人。二是教育為主、懲罰為輔，最大限度挽救涉罪未成年人。落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，對(duì)主觀惡性不大，犯罪情節(jié)較輕的未成年人，注重幫教矯正，不批捕25人，不起訴16人，附條件不起訴7人。為保障其權(quán)益，向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書5份。三是聚焦撫養(yǎng)費(fèi)糾紛，強(qiáng)化檢察支持起訴。暢通與區(qū)人民法院、區(qū)婦聯(lián)等單位信息共享和線索移送機(jī)制，深挖案件線索，綜合運(yùn)用提供法律咨詢、爭(zhēng)取法律援助、協(xié)助訴前調(diào)解、出庭支持起訴等多方式辦理未成年人撫養(yǎng)費(fèi)糾紛支持起訴案9件。

多方力量同護(hù)航

“乘”出效果和保障

一是促推未成年人保護(hù)溯源治理。與相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所保護(hù)未成年人工作，積極履行未成年人司法保護(hù)和法律監(jiān)督職責(zé)，做好未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪源頭預(yù)防工作，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造安全可靠的社會(huì)環(huán)境。（1）聯(lián)合上饒市公安局經(jīng)開分局開展旅館接待未成年人警示教育培訓(xùn)會(huì)。檢察官以案釋法，傳達(dá)學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《旅館業(yè)治安管理辦法》《強(qiáng)制報(bào)告制度》等法律法規(guī)，轄區(qū)內(nèi)35家旅館、賓館、酒店經(jīng)營(yíng)者參加培訓(xùn)，觀看強(qiáng)制報(bào)告制度公益宣傳片，現(xiàn)場(chǎng)簽訂“五必須”《承諾書》，督促建立未成年人入住登記臺(tái)賬。（2）聯(lián)合廣信區(qū)公安局、廣信區(qū)文廣新旅局對(duì)轄區(qū)內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所開展大清查大整治集中統(tǒng)一行動(dòng)。核查賓館對(duì)入住人員是否核實(shí)身份信息、實(shí)名登記，是否知悉強(qiáng)制報(bào)告制度，并檢查顯著位置是否張貼“未成年人限入”“五必須”“提示函”等標(biāo)識(shí)。檢查KVT、酒吧等娛樂(lè)場(chǎng)所是否存在違規(guī)招用或者接納未成年人，是否在顯著位置懸掛未成年人禁入或者限入的標(biāo)志，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促糾正整改。

二是落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。發(fā)揮法律監(jiān)督職能，向區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)公安局等相關(guān)單位發(fā)出檢察建議3份。聯(lián)合區(qū)公安局組織民政局、教育局、司法局等8家單位召開強(qiáng)制報(bào)告制度聯(lián)席會(huì)議，要求醫(yī)療、教育、賓館行業(yè)的12名從業(yè)代表參加，對(duì)各單位職責(zé)和相關(guān)報(bào)告流程進(jìn)行了再細(xì)化，聯(lián)合推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度貫徹落實(shí)。

三是深化綜合司法保護(hù)。核查摸清本區(qū)未成年社區(qū)矯正對(duì)象底數(shù)，逐人建立臺(tái)賬；實(shí)地走訪、查閱在矯和解矯人員檔案；聯(lián)合區(qū)人民法院、司法局開展未成年人社區(qū)矯正檢察監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，與在矯未成年人及其監(jiān)護(hù)人開展座談交流，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作，保障未成年人社區(qū)矯正工作規(guī)范進(jìn)行，促進(jìn)未成年社區(qū)對(duì)象順利融入社會(huì)，預(yù)防和減少再犯罪。

宣講普法有妙招

“除”去恐懼和盲區(qū)

一是普法方式多樣化。利用世界兒童日、六一兒童節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉辦檢察宣傳周和檢察開放日2次，邀請(qǐng)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師等代表近距離接觸檢察工作，通過(guò)線上線下同向發(fā)力達(dá)到良好宣傳效果。二是推進(jìn)法治副校長(zhǎng)工作落地生根。選聘19名檢察干警擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，走進(jìn)廣信區(qū)六中、七中、羅橋中學(xué)、楓嶺頭中學(xué)、大地小學(xué)等19所中小學(xué)，從檢察職能、聚眾斗毆、校園欺凌等方面出發(fā)，開展20余次“檢察小課堂”、“拒絕校園欺凌，守護(hù)少年的你”、法治進(jìn)校園和心理健康講座活動(dòng)、法治進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，受教育人數(shù)達(dá)4000人。與19所學(xué)校教師進(jìn)行座談，共同學(xué)習(xí)最高人民檢察院等九部門《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見（試行）》內(nèi)容，并向?qū)W校贈(zèng)送強(qiáng)制報(bào)告制度宣傳海報(bào)。三是打造“靈之蕾”宣講團(tuán)。成立了一支35周歲以下，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有親和力的15人“靈之蕾”宣講團(tuán)，對(duì)多年齡層、各社會(huì)身份的人員開展了5次全覆蓋式教育，進(jìn)行法治宣傳教育工作，在全社會(huì)營(yíng)造正確看待、認(rèn)識(shí)青少年心理問(wèn)題的良好氛圍，為未成年人健康成長(zhǎng)打造“凈土”。四是創(chuàng)新法治巡講模式。切實(shí)解決鄉(xiāng)村地區(qū)未成年人保護(hù)的盲點(diǎn)、痛點(diǎn)，聯(lián)合轄區(qū)派出所民警、心理咨詢師走進(jìn)十余所偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校，開展“法治心育進(jìn)千校，檢愛同行護(hù)成長(zhǎng)”宣講活動(dòng)，普法課堂20余次，覆蓋學(xué)生家長(zhǎng)教師1200余人次。深入發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)擴(kuò)大普法受眾面，積極共建平安校園、法治校園，合力把鄉(xiāng)村學(xué)生權(quán)益保護(hù)屏障筑得更密更牢，助力未成年人健康成長(zhǎng)。

護(hù)航婦女兒童

下一步，廣信區(qū)人民檢察院將不斷開拓進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)未成年人檢察綜合履職、婦女權(quán)益保障工作，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，守護(hù)祖國(guó)的明天和我們的“半邊天”。（供稿人：區(qū)人民檢察院 樊敏）