第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾恚Ｕ先細(xì)夤?yīng)，防止和減少燃?xì)獍踩鹿剩Ｕ瞎裆⒇?cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，制定本條例。

第二條　城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

本條例所稱燃?xì)猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料，包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條　燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，并將燃?xì)夤ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第五條　國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

第六條　國(guó)家鼓勵(lì)、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。

第七條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度，宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識(shí)，提高全民的燃?xì)獍踩庾R(shí)。

第二章

燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障

第八條　國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及能源規(guī)劃，結(jié)合全國(guó)燃?xì)赓Y源總量平衡情況，組織編制全國(guó)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。

第九條　燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：燃?xì)鈿庠础⑷細(xì)夥N類、燃?xì)夤?yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍、燃?xì)夤?yīng)保障措施和安全保障措施等。

第十條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求，加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入，并鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

第十一條　進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。

對(duì)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時(shí)，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見；不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見。

燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案。

第十二條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。

燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃?xì)鈶?yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警。

第十三條　燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取動(dòng)用儲(chǔ)備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

第三章　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)

第十四條　政府投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者。

社會(huì)資金投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，投資方可以自行經(jīng)營(yíng)，也可以另行選擇燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者。

第十五條　國(guó)家對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；

(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施；

(三)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案；

(四)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的，由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

第十六條　禁止個(gè)人從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

個(gè)人從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定。

第十七條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓笇?dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷狻⒐?jié)約用氣，并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息，并按照國(guó)家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

第十八條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

(一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣；

(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；

(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；

(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓?/p>

(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)猓?/p>

(六)要求燃?xì)庥脩糍?gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

(七)擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>

(八)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/p>

(九)冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)。

第十九條　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施，承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照供氣、用氣合同的約定，對(duì)單位燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

第二十條　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者因施工、檢修等原因需要臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域提前48小時(shí)予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩簦凑沼嘘P(guān)規(guī)定及時(shí)恢復(fù)正常供氣；因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)通知燃?xì)庥脩簟?/p>

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷庾鞒鐾咨瓢才牛⒃?0個(gè)工作日前向所在地燃?xì)夤芾聿块T報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。

第二十一條　有下列情況之一的，燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)采取措施，保障燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷猓?/p>

(一)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時(shí)恢復(fù)正常供氣的；

(二)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的；

(三)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

(四)燃?xì)夤芾聿块T依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的。

第二十二條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度，確保所供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、燃?xì)夤芾淼炔块T應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法加強(qiáng)對(duì)燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十三條　燃?xì)怃N售價(jià)格，應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平合理確定并適時(shí)調(diào)整。縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價(jià)格，應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)庥脩簟⒐艿廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見。

第二十四條　通過道路、水路、鐵路運(yùn)輸燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的規(guī)定以及國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸部門、國(guó)務(wù)院鐵路部門的有關(guān)規(guī)定；通過道路或者水路運(yùn)輸燃?xì)獾模€應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定，取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可或者危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可。

第二十五條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛加強(qiáng)管理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

從事瓶裝燃?xì)獬溲b活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定。

第二十六條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。